Helpful information
Ask a lawyer
Легализация иностранных граждан
Въезд и пребывание иностранных граждан на территории РФ
Срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ ограничен:
- сроком действия визы для граждан, въезжающих в РФ визовом режиме;
- 90 днями для граждан, въезжающих в РФ в безвизовом режиме (за исключением иностранных граждан, имеющих разрешение на работу).
Иностранным гражданам, для которых предусмотрен визовый режим необходимо помнить, что:
А) цель визита в Россию должна соответствовать типу визы
Б) непрерывное пребывание иностранного гражданина в РФ на основании многократной годовой деловой визы не может превышать 180 дней.
Каждый иностранный гражданин, который прибывает на территорию РФ, обязан заполнить миграционную карту, выданную ему при пересечении границы. Заполненная въездная часть миграционной карты изымается должностными лицами органа пограничного контроля, а заполненная выездная часть — остаётся у иностранного гражданина. При выезде из России миграционную карту сдают при прохождении паспортного контроля.
Для легального пребывания на территории РФ иностранный гражданин обязан иметь при себе следующие документы:
- действующий паспорт;
- действующая виза (если предусмотрен визовый въезд);
- миграционная карта;
- уведомление о постановке на миграционный учет (отрывной купон);
- разрешение на работу (если цель визита в Россию – работа по найму).
Типы виз для въезда иностранных граждан в РФ
Виза выдается дипломатическими представительствами, консульскими учреждениям Российской Федерации, Министерством Иностранных дел и его представительствами на территории РФ, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграции, или его территориальным органом.
Российская виза может быть однократной, двукратной и многократной.
-
Однократная российская виза дает право иностранному гражданину пересечь Государственную границу Российской Федерации один раз при въезде и один раз при выезде из Российской Федерации.
-
Двукратная российская виза дает право иностранному гражданину на двукратный въезд в Российскую Федерацию.
-
Многократная российская виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию.

Дипломатическая виза выдается на основании решения Министерства иностранных дел РФ, при наличии обращения (вербальной ноты) Министерства иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, либо представительства международной организации в РФ для иностранных граждан, которые обладают дипломатическим статусом.
Служебная виза выдается на основании решения Министерства иностранных дел РФ, при наличии обращения (вербальной ноты) министерства иностранных дел, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, либо представительства международной организации в РФ для иностранных граждан, которые обладают официальным статусом.
Обыкновенная виза в зависимости от цели поездки иностранного гражданина может быть частной, деловой, туристической, учебной, рабочей, гуманитарной, на въезд в РФ в целях получения убежища.
-
Обыкновенная частная виза выдается на срок до 3-х месяцев, иностранным гражданам, въезжающим в РФ с гостевым визитом на основании приглашения выданного по ходатайству граждан РФ, иностранных граждан, имеющих вид на жительство в РФ, либо юридического лица. Кроме того, виза может быть выдана в связи с необходимостью экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника. Виза может быть однократной или двукратной.
-
Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3-х месяцев, либо многократной на срок до 1-го года. Непрерывное пребывание на основании многократной деловой визы, выданной на 1-н год, не может превышать 180 суток. Виза выдается на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного от приглашающей стороны, в соответствии с законодательством РФ, решения Министерства иностранных дел РФ или в исключительных случаях решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. Виза выдается иностранным гражданам, въезжающим на территорию РФ с целью проведения переговоров, презентаций, для решения конкретных коммерческих вопросов: заключения и продления договоров, оказания коммерческих услуг, участия в конференциях, симпозиумах, конгрессах и иных мероприятиях, носящих торгово-экономических характер; для повышения квалификации и профессиональной переподготовки; водителям автотранспортных средств, осуществляющих регулярные пассажирские и грузовые перевозки, членам экипажей самолетов и судов; для проведения медицинского обследования и лечения; усыновления / удочерения; чтения лекций в средних специальных и профессиональных учебных заведениях; для временных корреспондентов и технических сотрудников иностранных представительств СМИ. Кроме того, на основании обыкновенной деловой визы въезжают иностранные граждане, депортируемые в Российскую Федерацию с территории иностранных государств, в соответствии с соглашениями о реадмиссии.
-
Обыкновенная туристическая виза выдается иностранным гражданам на срок до 1-го месяца, въезжающим на территорию Российской Федерации в качестве туриста, на основании договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию (туристического ваучера) и подтверждения о приеме организацией-туроператором. Виза может быть однократной и двукратной, индивидуальной и групповой.
-
Обыкновенная учебная виза выдается иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации для обучения в образовательных учреждениях. Виза выдается сроком до 3-х месяцев, с возможностью ее безвыездного продления на срок действия договора об обучения, заключенного в соответствии с требованиями законодательства РФ, но не более чем на 1-н год для каждой последующей визы.
-
Обыкновенная рабочая виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности на основании приглашения от организации, являющейся работодателем или заказчиком услуг, оформленного в соответствии с законодательством РФ. Обыкновенная рабочая виза выдается сроком до 3 месяцев, с возможностью ее последующего безвыездного продления в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, ведающим вопросами миграции, на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 1 год для каждой последующей визы. Рабочая виза для высококвалифицированного специалиста выдается на срок действия разрешения на работу, действующего до 3 лет на основании заключенного трудового (гражданско-правового) договора.
-
Обыкновенная гуманитарная виза выдается иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации для осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных или религиозных связей и контактов, паломничества и благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи. Виза может быть однократной или двукратной на срок до 3-х месяцев, либо многократной на срок до 1-го года. Непрерывное пребывание на основании многократной деловой визы выданной на 1-н год, не может превышать 180 суток. Виза выдается на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного от приглашающей стороны, в соответствии с законодательством РФ или в исключительных случаях решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.
-
Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до 3-х месяцев на основании решения Министерства внутренних дел РФ о признании данного гражданина беженцем на территории Российской Федерации. Такая виза может быть только однократной.
Транзитная виза выдается иностранному гражданину в целях транзитного проезд через территорию Российской Федерации, либо в целях эвакуации иностранного гражданина, прибывшего в порядке на требующем получения визы (пассажирам круизных судов, гражданам стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде, и пассажирам, совершающим безвизовый транзит до 24 часов). Виза выдается на срок до 10 суток. Если иностранный гражданин следует через территорию РФ воздушным транспортом, виза выдается на срок не более 3-х суток. Если иностранный гражданин, следует через территорию РФ в государство назначения на легковом автотранспорте, виза выдается на срок, необходимый для проезда по кратчайшему маршруту, рассчитанный исходя из суточного пробега транспортного средства, равного 500 км. Виза с кодом ТР1 может быть только однократной, а с кодом ТР2 однократной или двукратной. Транзитная виза выдается только при наличии всех требуемых, в соответствии с законодательством РФ, подтверждающих документов.
Миграционный учет иностранных граждан в РФ
Процедура оформления разрешительных документов на работу для иностранных граждан, въезжающих в РФ в визовом режиме
1) Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдаётся сроком на один год в пределах квоты, которая ежегодно утверждается Постановлением Правительства. В разрешении на привлечение указываются такие сведения как количество сотрудников, их должности, гражданство, а также территория или территории действия документа.
Следует отметить, что до подачи документов на оформление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы необходимо пройти процедуру квотирования, т.е. подачи Заявки на квоту до 1 мая на предстоящий год, а за месяц до обращения в миграционные органы подать в государственную службу занятости населения Сведения о потребностях в работниках.
2) Разрешение на работу
Разрешение на работу выдаётся сроком на один год на основании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
3) Уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина. При заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, въезжающим на территорию РФ в визовом режиме, работодатель обязан в течении десяти дней уведомить налоговую инспекцию.
4) Аккредитацию на визово-регистрационную поддержку
Аккредитация на визово-регистрационный учет дает право компании приглашать иностранных граждан, т.е. оформлять приглашения для деловых и рабочих виз и переоформлять рабочие визы.
5) Рабочую визу
Процедура оформления рабочей визы состоит из двух этапов:
- Оформления приглашения на получение однократной рабочей визы сроком на три месяца;
- Переоформления однократной рабочей визы в многократную рабочую визу сроком не более чем год.
6) Уведомление о постановке на миграционный учет (отрывной купон)
Процедура привлечения на работу высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Процедура оформления разрешительных документов на работу для иностранных граждан, въезжающих в РФ в безвизовом режиме
-
Иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по месту пребывания в течение 3-ех дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.
-
Для осуществления трудовой деятельности и возможности в официальном порядке быть принятым в штат компании-работодателя, иностранным гражданам, въезжающим на территорию РФ в безвизовом режиме, необходимо получать разрешение на работу. Такой документ содержит данные только о работнике (за исключением случаев, когда документы подаются в государственный орган по «ходатайству компании») и, поэтому, дает право иностранному гражданину работать в любой компании в пределах срока и территории действия, на которое оно выдано.
Разрешение на работу иностранный сотрудник может получить самостоятельно, либо через своего представителя в территориальном органе УФМС по месту своего пребывания, а также, от компании-работодателя в территориальном органе субъекта РФ. -
При получении разрешения на работу, в течение 30 дней, иностранному гражданину необходимо предоставить в соответствующий государственный орган – медицинское заключение об отсутствии семи заболеваний. В случае не предоставления такого медицинского сертификата – разрешение на работу аннулируется.
-
На основании разрешения на работу иностранный гражданин и работодатель могут заключить трудовой (гражданско-правовой) договор на срок действия полученного разрешения.
-
Следует отметить, что принятие на работу иностранного гражданина налагает определенные обязательства на работодателя. Так например, при заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, въезжающим на территорию РФ в безвизовом режиме, работодатель обязан в течении трёх дней уведомить территориальный центр занятости населения и миграционную службу, а также в течении десяти дней налоговую инспекцию.
-
На заключительном этапе иностранному гражданину необходимо обратиться в орган миграционного учета с обращением о продлении срока пребывания, предъявив разрешение на работу и копию трудового (гражданско-правового) договора. Данные документы являются основанием для продления срока пребывания иностранного гражданина на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня его въезда в РФ.
Процедура открытия представительства/филиала иностранной компании
В зависимости от вида деятельности Головной Компании, аккредитация Представительства или Филиала осуществляется регистрирующим органом, наделенным соответствующими государственными полномочиями. Это могут быть:
-
Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации (ГРП при Минюсте РФ);
-
Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ);
-
Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России);
-
Центральный Банк России (ЦБ России);
-
Министерство образования Российской Федерации;
-
Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации;
-
Министерство путей сообщения Российской Федерации;
-
Министерство иностранных дел Российской Федерации;
-
Министерства транспорта Российской Федерации;
-
Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
После получения документов, подтверждающих факт аккредитации структурного подразделения на территории Российской Федерации, необходимо провести процедуру постановки на налоговый учет в соответствующем региональном налоговом органе, получить письмо Комитета Государственной Статистики, встать на учет во внебюджетных фондах и открыть счета.
Одним из этапов в процессе открытия структурного подразделения является изготовление печати. Ранее, эта процедура подлежала обязательной государственной регистрации в Московской Регистрационной палате. В настоящее время, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 65-ПП, этот процесс происходит на добровольной основе в Московском реестре печатей. В регионах Российской Федерации регистрация печатей осуществляется исходя из требований нормативно-правовых актов того или иного субъекта федерации, и также не является обязательной. Однако многие организации и по сей день предпочитают в целях безопасности пройти процедуру государственной регистрации печатей.
Помимо факта регистрации структурного подразделения иностранного юридического лица стоит помнить о необходимости разработки кадровой политики, учитывая, в том числе, особенности осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, ведении бухгалтерского и налогового учета, а также проведении иных процедур, предусмотренных российским законодательством.
Чем отличается представительство от филиала иностранной компании?
Кроме того, существуют и иные отличия:
1. Максимальный период аккредитации представительства – 3 года, в то время как для филиалов предусмотрен период 5 лет с возможностью дальнейшего продления.
2. После аккредитации регистрационным документом Представительства являются разрешение на открытие представительства иностранной компании на территории Российской Федерации и Свидетельство о внесении представительства иностранной компании в сводный государственный реестр. Филиалу же выдается лишь Свидетельство о внесении филиала в сводный государственный реестр.
Регистрация изменений российских юридических лиц
В процессе осуществления деятельности перед российскими юридическими лицами встает вопрос о внесении изменений в документы компании. Это может быть связано как с расширением и ростом бизнеса юридического лица, так и с изменениями в законодательстве.
Процедуры по изменениям, подлежащим обязательной регистрации в государственных органах можно разделить на две группы:
А. Изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица:
-
Смена юридического адреса организации;
-
Смена состава учредителей (участников) ООО или размеров их долей;
-
Смена состава акционеров ЗАО или ОАО;
-
Изменение размера уставного капитала юридического лица;
-
Смена наименования юридического лица;
-
Смена организационно правовой формы юридического лица;
-
Создание филиала или представительства российского юридического лица;
-
Реорганизация, слияние юридического лица и др.
-
Смена единоличного исполнительного органа;
-
Изменение видов деятельности юридического лица;
-
Изменения паспортных данных учредителей или Генерального директора юридического лица;
-
Исправление ошибок, допущенных регистрирующим органом, или заявителем в реестре ЕГРЮЛ и др.
Ответственность за нарушение миграционного законодательства


